甘肃建投2015年60项重点工作解读

在落细落小落实上下功夫

玄仲平

春回大地,万物复苏。我省建设行业龙头、中国500强企业甘肃建投十二五收官之年的征程已经起步。

2015年,甘肃建投制定了完成企业经济总量440亿元,承揽任务480亿元,实现利润6630万元的奋斗目标,主要工作概括为五个方面。即正确认识当前形势,准确把握发展机遇,主动适应一个常态;重点突破,集中发力,稳健发展两大主业;提升战略引领,推进板块联动,全力做强四个经济;细化措施,强化落实,纵深推进八项管理;深化改革,认真谋划,确保夯实一个基础。

详读这5个方面工作,可以发现,甘肃建投对新一年面临的形势认识非常明确,工作安排部署详实到位。经过统计,共有60项工作需要全集团上下齐心协力去完成。

主动适应一个常态

1、从国家经济运行状态来看,经济下行压力依然严峻。今年我国经济进入增速回落阶段,处于发展“新常态”时期,集团要紧跟形势、抢抓机遇、主动作为,用切实有效措施应对经济变化。牢牢抓住发展第一要务不放松,毫不动摇地以经济建设为中心,诚信经营、依法经营,依质取胜、高效运营,确保企业上规模、强质量、增效益,保证可持续发展。

稳健发展两大主业

调整经营思路,建安施工保增长。)

2、拓宽经营领域,用活国家政策。充分利用国家在基础设施建设上的政策性倾斜,重点在市政、水利、水电、公路等公共领域取得更多市场份额。

3、抢抓棚户区改造和国家城镇化建设的机遇,发挥国有大型企业的整体实力,用质量、信誉、经验赢取市场,积极参与保障房和棚户区改造项目的建设,大力承揽民生工程。

4、瞄准“高、大、特”项目,积极承接大体量工程。一、四、六、七企业和建设企业要发挥在大项目承接中的带头作用,加强策划、协调和督办,一跟到底,务求实效。

5、加快发展区域企业,做强做大规模效应。继续做强兰州新区市场,重点打造天水市场,深入跟进临夏市场,奋力开拓河西市场和陇东市场。

6、优化经营结构,提高自有任务比重。持续做大做强建安主业,确保企业规模稳步增长。

(加大项目建设力度,房地产开发上水平。)

7、集聚力量,加快项目进度。加大营销武威聚银新都、张掖滨河小镇等楼盘,尽快清盘,快速回笼资金。全力推进南河庭院、二机厂项目、武威聚银新都和滨河小镇后期等大型在建项目,全面打造天水上尚宅,充分做好营销的前期准备工作。

8、发展高端地产,严控经适房。对准备开发的项目,在设计上要做到高起点、高标准,要进行商业化运作,形成房地产的金字招牌。集团内部经适房已基本饱和,要严格控制。

9、谨慎开发,创新物业服务。在不动产登记和房产税政策出台之前,各单位要审慎涉足房地产开发。对一线城市的开发要做好调研分析,对二三线城市要进行必要控制,没有开发建设经验的企业不宜涉足。持有物业是房地产发展的可行之路,各物业企业要加大力度,提高物业资质,运营更多高端物业,获取长期稳定收益。

全力做强四个经济

(加快“走出去”战略,全力做强外部经济。)

10、“走出省外”,及时关注国家战略。这两年,国家级新区、地方区域发展规划等不断涌现,各种项目接连获批,要开阔眼界,“少守窝、多布点”,投注更多的精力,加大省外市场的开拓,要在省外重点区域市场设立分支机构,进一步调动外埠企业和驻外机构的积极性。

11、“走出海外”,继续巩固老市场,开拓新市场,继续拓宽经营领域,进行规范化运营,要立足主业、多元经营,扩大辐射圈,稳中求进,形成多点支撑的发展格局。加纳集团要抓紧推进贝宁内陆港项目建设。

12、联动发展,进一步整合集团内部资源,打造海外核心竞争力。

13、中甘国际要围绕向西开放和丝绸之路经济带建设的总体战略,统筹资源、规范管理、创新发展,切实拓宽渠道、搭建平台,以中西亚和非洲为重点,进一步提高对外工程承包市场竞争力,带动国内技术装备、建筑材料和劳务服务的输出,在更高层次上,加速推进实施走出去战略。要进一步发挥中甘(上海)进出口贸易企业在自由贸易区的政策优势,全力带动内部市场,链接外部市场,扩大发展贸易业务;装备企业要利用格赛克国际技术企业在伦敦的国际竞争优势,加强与国际企业的管理融合和技术引进,实现国内国外一体化,走全球化道路。

(坚持“投资引领”战略,全力做强投资经济。)

14、倡导理性投资,要客观、沉着地分析和评估自身能力、投资收益、投资风险。

15、转移投资重心,要将投资方向转向政府合作项目、公共项目等方向,继续推进保障性住房投资和棚户区改造投资,对集团内部已有的领域不再重复投资,避免资源浪费。

16、完善投资管理体系,投融资委员会要做好投资项目的监控,切实规范投资运作,规避投资风险,集团的投资项目不仅要事先控制,更要做好事中预警,使重大投资始终处于可控状态。

17、强化融资保障措施,要进一步规范集团的融资担保制度,结合偿还能力,拓宽融资渠道,有潜力、收益可观的项目要得到投资保障。

(推进“工业升级”战略,全力做强工业经济。)

18、向装备制造业的新型领域渗透,充分发挥建筑机械、工程机械的制造优势,加大新产品的研发,推动产品的更新换代,打造拳头产品,形成核心竞争力,努力向高端化的制造业发展。

19、完善新区工业基地的功能,加大工业园区后期建设,争取更大的投资收益。要充分利用10万吨钢结构生产线的优势,进一步整合集团内部钢结构资源,形成钢结构的统一品牌。要全力做好专用汽车生产工作,在充分调研、分析、论证的基础上,扎实做好专业人员的培训,加快专用汽车生产线的建设。

20、推动新能源产业大发展,加大新能源设备的研发和推广,风电提升机、立体固沙车等新型设备要积极推向市场,全力筹建垃圾处理生产线和电气自动化生产线。

21、加大合作力度,积极寻求合作共赢的新途径。紧抓东部产业转移的契机,积极与有实力、有技术的大企业进行合作,向一些高门槛、高技术含量、高附加值的项目方面发展。

22、抢占市场份额,提高工业的创效能力。充分利用甘肃建投的品牌优势,努力拓宽国内、外经营渠道,提高工业产值比重,提升工业贡献能力。

(实施“创新驱动”战略,全力做强创新经济。)

23、进一步整合科研资源,夯实创新平台载体。筹建甘肃建投中心实验室,着力解决建筑及装备制造业产业发展中的关键技术和瓶颈问题,科研院的建筑工程质量检测实验室、钢结构的产品工程实验室、装备企业的建筑机械工程实验室要纳入统一管理,充分发挥专业实验室在科技创新方面的推动作用。

24、注重将理论成果转化为生产力,提高创新实效性。加强在建安施工技术以及工业领域的科技攻关能力,在一些新型领域和技术转化上取得新突破,形成含金量高的技术专利和常识产权,并加大新技术成果的推广应用。

25、切实解决创新发展不均衡的问题。以科研创新为切入点,带动创新发展,一建、三建、七建要继续发挥科研领军的作用,加大科技奖项的申报工作。四建、六建等其他单位要提高科研能力,科研院、科技研发企业要加大科研资金的投入,提高科研工作的专业化水平。

26、加大合作交流,推动创新发展。加强与外界先进企业沟通交流,学习和借鉴先进经验,推动体制机制和发展模式的创新。

纵深推进八项管理

(纵深推进风险管理。)

27、抓政策风险,要及时关注时局变化,准确理解和把握政策形势,深入分析和建筑业紧密相关的政策变化,掌握产业政策的导向。

28、抓融资风险,要严格控制融资规模和融资节奏,集团总企业投融资委员会要对基层单位的融资进行监控,充分考虑还贷能力,进行风险评估,选择合理的融资模式。

29、抓程序风险,要规范企业重大决策程序,所有涉及“三重一大”事项,必须做到程序合法合规。

30、抓管理风险,要规范对合同、资质、印章的管理,趋利避害,严格防范,控制风险。

31、抓经营风险,加强对业主的考察,对投资能力弱、诚信度低的业主的项目,坚决不接。

(纵深推进集中管理。)

32、强化材料采购平台的集中管控,将各单位大宗材料采购全面纳入到集中采购平台内,加大大宗材料内部供应力度,降低成本、提高效益。优化资源配置,健全内部合作机制。

充分发挥矿业、商砼、钢结构、建材、物流等企业专业优势,加强内部合作,抱团取暖,共同发展。砂石料、商品混凝土、钢结构、新型建筑材料等资源,要实现“产、供、销”的集团化运作。矿业企业要加大砂石料的批量化生产,提高市场话语权和定价权;商砼企业要合理布点,分区域设置搅拌站;钢结构企业要占领内部市场,开辟外部市场;建材企业要加大新型材料的研制和生产。

33、加强各类资质的管理,在资质的升级、增项以及专项资质的申报上,加大调研论证力度,使申报的资质更具有专业优势,更切合本单位的实际。七建、建投建设必须在特级资质申报上取得突破,一建、四建、六建要取得实质性进展。

34、加大资产管理力度,进一步完善资产管理制度,规范各类资产的购置、使用、报废程序,确保资产保值增值,使资产效用最大化。

(纵深推进财务管理。)

35、进一步理清财务人员职责,强化总会计师、财务总监、财务部长的管理职能,充分盘活资金,发挥资金的杠杆作用,搞活资本运作。

36、充分调动内部资金周转,加快内部资金流动,防止资金的闲置和沉淀,提高资金利用率。

37、充分发挥资金结算中心作用,加大对兰外、省外等外埠资金的管控,严格规范资金收支程序,加快筹备建立财务企业。

38、狠抓清欠工作,充分回收资金。各单位要制定出具体的清欠计划,将清欠与考核兑现挂钩,落实项目经理的清欠责任,确保清欠工作定人员、定指标、定时间、定奖罚,出实效。

(纵深推进审计监察管理。)

39、突出审计监察专业性,各单位要配齐配强审计、监察队伍,提高审计监察人员的业务水平和工作能力,提高审计监察工作的专业性和导向性。

40、强化审计成效,前移审计工作重心,整改工作要由事后整改向边审边改转变,确保审计监察工作取得实效。

41、加强项目专项审计,要由常规审计向专项审计转变,要注重项目工程的全过程跟踪审计,要动态化监控、即时化调整。

42、初步构建全集团“大审计”格局,进一步扩大审计、监察覆盖面,全集团要统筹整合各类审计资源,有机结合不同审计类型,形成目标统一、内容衔接、层次清晰的审计工作体系,积极营造重视审计、支撑审计、要求审计的良好审计氛围。

(纵深推进安全质量管理。)

2015年,要以依法治理为抓手,以健全长效机制为支撑,全面提升安全质量水平,健全安全质量考核奖惩办法。要严格实行安全生产“党政同责、一岗双责”的制度,确保“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求落地生根。

43、积极贯彻实行工程质量治理两年行动方案,增强法制意识,推动项目法制化建设,将法治观念融入到项目建设的全过程,严格落实新《安全生产法》,突出“五方责任主体”,加大专项治理力度。

44、进一步完善各企业质保体系,加大对各项目的检查引导力度,推动质量工作再上台阶。

45、完善责任追究制度,健全严格的责任考评机制,做到安全质量问题“零容忍”。

46、以技术保安全,利用科技成果解放劳动力,重点推广智能升降平台的应用,提高安全系数。

47、以先进典型带动安全质量持续好转,继续开展好“建投杯”和“双十佳”的评选活动,组织实施好优质项目和样板工程的观摩活动。

(纵深推进品牌学问管理。)

48、进一步加强企业品牌建设,保证必要的品牌建设投入费用,强化公共区域管理和项目现场管理,实现品牌全覆盖,提升企业社会形象。

49、以企业品牌建设为基础,促进完善企业学问建设体系,增强企业软实力。各单位要站在500强企业的高度上,全员参与,提炼具有本单位鲜明特征的子学问,根据历史传承和积淀,重新组合,塑造企业学问,赋予企业学问时代性和实质性的内涵。

50、增强企业的凝聚力和向心力,营造团结和谐的创业环境,物业、保卫等部门要“以人为本”,加强公共管理,做好亲情化、个性化服务,使企业学问在集团上下焕发新活力。

(纵深推进xf839兴发官网管理。)

51、加强年轻人才的培养,保证人才体系不断层、不断档,保障企业的可持续发展。

52、提高人才招聘标准,在高校毕业生招聘方面,把重点放在重点院校和对口专业上,对三本及以下院校学生录用比例进行必要的控制,进一步完善试用期的考核录用制度,建立淘汰制度,淘汰率不低于15%,把好“出口”关,做到有进有出、择优录用。

53、狠抓专业人才的培养,将专业技术培训和职业道德培训有机结合,拓宽专业性和复合型人才的培养渠道。

54、发挥高级人才的带头引领作用,在新型产业领域和高科技领域,要聘用领军型人才、专家型人才。

55、探索xf839兴发官网管理新模式,满足现代企业管理制度的需要,深入推进xf839兴发官网开发性管理。

(纵深推进信息化管理。)

今年的信息化工作在继续完善综合管理系统的基础上,重点要立足“用”,使全集团的信息化工作进入全面“推广应用”阶段。

56、致力于综合管理系统的应用,重点做好二级单位主要业务信息化建设推广工作。

57、建立并运行“四个系统一个平台”,即:项目信息集中管控系统、财务资金管理系统、远程视频监控系统、网络舆情监控系统和覆盖全集团的集采平台,实现集团总企业的管理主体与各客体的“零距离”管理。

58、对管理信息化集成系统进行整体优化,坚持与标准化无缝对接,并进一步挖掘功能,深化应用,为集团总企业战略管理提供支撑和服务。

确保夯实“十三五”发展基础

59、全面深化改革,为“十三五”的改革发展铺平道路。要结合企业实际,丰富“一企一策”深化改革方案,充实党建制度改革,不断完善现代企业管理制度,进一步健全法人治理结构及运行机制。探索混合所有制模式,寻求多方合作共赢途径。矿业企业和装备企业要加大对外合作,吸引社会资金,在国有控股的基础上,通过混合所有制进一步打开工作局面,装备企业的新能源科技股份企业要加快与西南证券的合作进程,尽快挂牌上市,推动全集团形成资本所有者和劳动者利益共同体,激发企业发展活力,促进全集团实现扩量提质增效。

60、科学谋划“十三五”发展,顺利开启“十三五”工作。对企业未来五年的工作要提前谋划,制定出科学合理、具有操作性的“十三五”发展规划,为下一个五年发展打好坚实的基础。

2014年,甘肃建投经济指标全面完成,企业产值平稳增长,综合实力进一步提升,连续三年荣获中国企业500强,位列359位,中国建筑业竞争力100强位列24位,中国承包商60强位列20位,中甘国际跻身ENR全球最大250家国际承包商,位列204位,提前一年实现了“十二五”规划确定的经济目标,行业地位和社会影响力均大幅提升。

2015年是十二五规划收官之年,在过去几年迅速发展的基础上,今年的目标已经确定,工作已经部署,关键在于旗下各单位能否团结一致,坚决实行,按照这60项工作,在落细落小落实上下功夫,同时发挥自身主观能动性,开拓创新,2015年的目标一定会实现,并为企业十三五的发展奠定坚实的基础。

(本文转载自甘肃建投网,责任编辑:杨沛)


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